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满洲里市人民政府办公室
关于组织开展草原开垦和退耕还草
基础数据统计调查工作的通知
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满政办字〔2018〕26号

各区政府(管委会)、市政府各部门、各有关单位:

为认真贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于做好新一轮退耕还草工作的要求,经市政府研究决定,组织开展草原开垦和退耕还草基础数据统计调查工作,现将《满洲里市组织草原开垦和退牧还草基础数据统计调査工作实施方案》印发给你们,请结合实际开展工作。

此通知

附件:《满洲里市组织草原开垦和退牧还草基础数据统计调査工作实施方案》

 

满洲里市组织开展草原开垦和退耕还草

基础数据统计调查工作实施方案

根据国家、自治区、呼伦贝尔市关于做好新一轮退耕还草工作的要求和部署,市政府决定在全市组织开展草原开垦和退耕还草基础数据统计调查工作。为确保各项工作有序推进,特制定本实施方案。

一、目的意义

开展草原开垦和退牧还草基础数据统计调査工作,是为了全面了解我市草原开垦情况和底数,为科学制定全市退耕还草工作提供基础数据。对加快我市现代畜牧业建设,争取国家退耕还草政策支持,加强草原生态建设具有重要意义。

二、遵循原则

(一)坚持群众自愿,政府引导;

(二)坚持尊重规律,因地制宜;

(三)坚持严格范围,稳步推进;

(四)坚持权责清晰,ロ径一致。

三、统计调查范围

(一)统计范围

本次统计调查工作主要包括: 合作区、互贸区、国际物流产业园区、东湖区、敖尔金街道办事处。

(二)统计分类

    本次统计主要就林权证以外的草原上开垦的耕地及退耕还草计划数据进行分类统计调查(详见附件1、2、3)。

四、补助政策标准

(一)退耕还草补贴政策标准

依据《内蒙古自治区新一轮退耕还林还草实施方案(2015年-2020年)》要求,退耕还草补助1000元/亩,补贴资金分两次下达,第一年600元/亩,第二年400元/亩。

(二)其它政策

属于退耕建设人工草地类别,享受人工草地相关优惠政策;属于退耕恢复自然草原类别,重新签订《草原有偿经营保护协议》,享受现行草原奖补和已垦草原恢复等政策。

五、经费保障

根据工作需要,此次统计调査工作经费,由呼伦贝尔市、满洲里市两级分担(比例为5:5),经费标准为1元/亩,核定经费依据满洲里人民政府1947年以来的开垦耕地汇总数据。各区要结合实际情况,全力保障工作运转。

六、工作安排

统计调查工作时间为2018年3月30日至4月30日,主要分动员部署、内外业统计调查和汇总上报三个工作阶段。在此期间,市政府组织召开工作动员部署会议,认真开展内外业统计,层层压实职责,明确工作分工。统计工作结束后,组织国土、农牧业、林业部门对最终数据进行认真分析和梳理,确保汇总数据真实有效。

七、工作要求

(一)加强组织领导

根据工作需要,成立草原开垦和退耕还草基础数据统计调查工作领导小组,组成人员如下:

 长:龚飞天  市政府副市长

副组长:赵树立  市政府办公室副主任

王云霞  市农牧林业水务局局长

 员:曹    合作区管委会主任

张金柱  互贸区管委会主任

顾东威  东湖区管委会主任

王喜贵  国际物流产业园区管委会主任

胡宝民  敖尔金街道办主任

郭志隆  市国土资源局局长

聂晓霞  市农牧林业水务局副局长

   市农牧林业水务局副局长

市级草原开垦和退耕还草基础数据统计调查工作领导小组办公室设在市农牧林业水务局,办公室主任:王云霞(兼)。工作人员从市国土、农牧林业水务局部门抽调,负责统筹协调推进统计调查工作。办公室联系人:吴迪,电话:18347062333,邮箱:36974409@qq.com

各区、各有关部门要结合各自实际情况,抽调精干力量,负责专项工作统计汇总上报。

(二)落实工作责任

统计调查工作是全面启动实施退耕还草的基础性工作,意义重大,时间紧迫要求高,任务艰巨,工作量繁重。各相关区政府作为本地区统计调查工作的责任主体,要统筹安排好相关工作,组织统计调查精干力量,将任务明确到人,逐地块进行核实调查,尤其是将沙化较重、坡度较大、公路两侧及景区景点区域的地块重点纳入退耕还草计划。

(三)强化监督检查

参加统计调查人员要严格遵守党风廉政建设规定,严明工作纪律,严格按照规定要求开展工作。各项调查表格需经调查人员和相关负责人签字,统计汇总数据需经各区盖章上报,并存档备查。市政府随时掌握统计调查进度,对进度缓慢、调查不到位、弄虚作假等造成数据失真影响恶劣的行为,一经查实,将按照有关规定追究相关人员责任

(四)认真汇总上报

各区上报数据截至时间为2018年4月25日。市国土局、农牧林水局要对上报的各类数据认真统计分析,确保数据真实可用,避免出现各类数据相互矛盾的现象。

 


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